中國汽車維修行業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對中國汽車維修行業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)的管理,推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行,根據(jù)民政部及本協(xié)會章程的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 分支機(jī)構(gòu)是根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)發(fā)展需要,依據(jù)各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域而設(shè)立的非法人、專業(yè)化業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有獨(dú)立的法人資格,不得另行制訂章程。
第三條 分支機(jī)構(gòu)接受協(xié)會的直接領(lǐng)導(dǎo),并接受協(xié)會授權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)代表協(xié)會發(fā)展會員。分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立下級分支機(jī)構(gòu),不得發(fā)放任何形式的登記證書。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷
第四條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立
(一)基本條件
1.工作方向符合政府的政策導(dǎo)向和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢;
2.相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域在汽車后市場已形成較完整的體系,具有主導(dǎo)地位;
3.與該業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、單位等在行業(yè)政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及管理等層面形成強(qiáng)烈共識,具有建立統(tǒng)一協(xié)作組織的基礎(chǔ);
4.組成分支機(jī)構(gòu)的主要成員應(yīng)在本行業(yè)具有一定的代表性及影響力,其中核心成員企業(yè)應(yīng)在國內(nèi)外具有較高的知名度和良好的市場表現(xiàn);
5.發(fā)起單位在調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上已有較明確的組建方案以及較清晰的工作方向和規(guī)劃,前期已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),具備了設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的基本條件;
6.發(fā)起單位應(yīng)保障分支機(jī)構(gòu)成立后有固定的辦公場所和相應(yīng)的工作人員,有合法和相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
(二)工作流程
1.成立籌備組。應(yīng)在本協(xié)會的指導(dǎo)下,由發(fā)起單位向協(xié)會提交成立籌備組申請書,并提交下列材料:
(1)分支機(jī)構(gòu)名稱。分支機(jī)構(gòu)名稱前應(yīng)冠有協(xié)會全稱(如:“中國汽車維修行業(yè)協(xié)會×××工作委員會”);
(2)發(fā)起單位名單;
(3)組織架構(gòu)。組長、副組長及組員名單,職責(zé)等;
(4)固定辦公場所證明;
(5)辦公經(jīng)費(fèi)來源證明;
(6)籌備期工作方案,包括工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等;
2.選擇掛靠單位。分支機(jī)構(gòu)為了便于開展活動和日常管理,應(yīng)選擇秘書處掛靠單位。與分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的法人單位,受本協(xié)會委托可作為分支機(jī)構(gòu)秘書處的掛靠單位。掛靠單位的主要職責(zé)是:
(1)提供分支機(jī)構(gòu)運(yùn)行所需的辦公場所、辦公設(shè)備,承擔(dān)運(yùn)營工作費(fèi)用、聘用人員薪酬等;
(2)負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)的人事管理;
(3)秘書處承擔(dān)分支機(jī)構(gòu)的日常工作,積極開展業(yè)務(wù)活動。
3.申請成立分支機(jī)構(gòu)。籌備組經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行,按計(jì)劃完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),基本具備了成立分支機(jī)構(gòu)條件后,可向本協(xié)會正式提交成立分支機(jī)構(gòu)的申請,并提供下列材料:
(1)成立分支機(jī)構(gòu)申請報(bào)告;
(2)籌備組工作總結(jié);
(3)分支機(jī)構(gòu)階段性工作規(guī)劃;
(4)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組建方案,包括組織架構(gòu),人員配備等;
(5)秘書處掛靠單位資質(zhì)材料,包括法人身份證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、三年內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債表、固定辦公場所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明、由該企業(yè)法人簽署的承擔(dān)秘書處掛靠意愿(申請)書等;
(6)分支機(jī)構(gòu)活動經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)說明;
(7)分支機(jī)構(gòu)工作規(guī)則(草案) ;
(8)擬任主要負(fù)責(zé)人(分會會長/主任委員、分會副會長/副主任委員、秘書長)基本情況、身份證明及其所在單位人事部門的意見。
4.批準(zhǔn)成立分支機(jī)構(gòu)。根據(jù)籌備組所提交申請資料,經(jīng)協(xié)會主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由協(xié)會秘書處起草成立分支機(jī)構(gòu)提案,經(jīng)黨支部前置審議后,提交會長辦公會及協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過。
5.根據(jù)會議決議,由協(xié)會下達(dá)成立分支機(jī)構(gòu)批復(fù)文件。
6.根據(jù)協(xié)會批復(fù),分支機(jī)構(gòu)籌備組正式啟動成立工作程序。
(三)分支機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)
以“分會”命名的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由會長、副會長和秘書長組成,以“工作委員會”命名的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由主任委員、副主任委員和秘書長組成。分支機(jī)構(gòu)設(shè)會長(主任委員)1名、副會長(副主任委員)若干名、秘書長1名。分支機(jī)構(gòu)會長(主任委員)和秘書長任職年齡不超過70周歲。副會長(副主任委員)任職人數(shù)不超過本分支機(jī)構(gòu)在冊委員數(shù)的25%。
分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每屆任期為三年,可連選連任,原則上連任不超過兩屆。
(四)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生
1.分會會長(主任委員)原則上由協(xié)會負(fù)責(zé)人兼任,由協(xié)會會長、秘書長提名,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事會(委員會)表決通過,提交協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議決定。
2.分會秘書長由分支機(jī)構(gòu)掛靠單位醞釀并提出建議名單,協(xié)會審核同意后,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事會(委員會)表決通過,提交協(xié)會會長辦公會審議決定。
3.分會副會長(副主任委員)由分支機(jī)構(gòu)推薦,經(jīng)協(xié)會審核同意后,提交分支機(jī)構(gòu)理事會(委員會)表決通過。
4.分支機(jī)構(gòu)副秘書長由分支機(jī)構(gòu)秘書長推薦,提交分支機(jī)構(gòu)會長(主任委員)辦公會審議通過,并報(bào)協(xié)會秘書處備案。
(五) 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)
1.分會會長(主任委員)
(1)主持分支機(jī)構(gòu)全面工作;
(2)主持召開分支機(jī)構(gòu)會長(主任委員)辦公會議及分支機(jī)構(gòu)年度工作會議;
(3)向協(xié)會匯報(bào)工作,向分支機(jī)構(gòu)理事會(委員會)報(bào)告工作。
2.分會副會長(副主任委員)
(1)協(xié)助分會會長(主任委員)做好分支機(jī)構(gòu)相關(guān)工作;
(2)做好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。
3.秘書長
(1)在分會會長(主任委員)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)秘書處全面工作;
(2)負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃的擬定、實(shí)施和總結(jié);
(3)擬定分支機(jī)構(gòu)年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,處理秘書處日常財(cái)務(wù)支出事宜;
(4)及時(shí)向分會會長(主任委員)報(bào)告分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作;
(5)做好組織和協(xié)調(diào)工作,落實(shí)協(xié)會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五條 分支機(jī)構(gòu)的變更、調(diào)整與撤銷
(一)分支機(jī)構(gòu)變更、終止或撤銷,應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)向協(xié)會提交變更、終止或撤銷申請書。分支機(jī)構(gòu)變更包括其名稱、辦公場所改變或負(fù)責(zé)人調(diào)整等情形,其中負(fù)責(zé)人調(diào)整的需提交本人的基本情況及身份證明,辦公場所改變的需提交新住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。
(二)分支機(jī)構(gòu)的變更、終止或撤銷,須符合協(xié)會章程的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)。被撤銷的分支機(jī)構(gòu)如有異議,可以提請協(xié)會監(jiān)事會復(fù)議。特殊情況下,分支機(jī)構(gòu)的變更、終止或撤銷,可由會長辦公會同意,經(jīng)下次理事會或常務(wù)理事會予以確認(rèn)。
(三)分支機(jī)構(gòu)掛靠單位出現(xiàn)下列情況的,應(yīng)予以變更。
1.因正當(dāng)理由申請解除掛靠關(guān)系的;
2.不能繼續(xù)保持會員資格的;
3.不能保持秘書處工作機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;
4.成為失信被執(zhí)行人或進(jìn)入嚴(yán)重失信黑名單的。
(四)分支機(jī)構(gòu)已完成協(xié)會所賦予任務(wù)使命的,或者已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的,應(yīng)予終止或撤銷。
(五)分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一并造成不良影響的,應(yīng)予撤銷。
1.無正當(dāng)理由在一個(gè)自然年度內(nèi)不開展活動的;
2.使用不規(guī)范的名稱、變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、超出協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍、違反涉外活動規(guī)定的;
3.缺少有效管理違規(guī)使用印章,擅自刻制印章的;
4.違規(guī)開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動的;
5.不接受協(xié)會考核或連續(xù)兩年考核不合格的;
6.其他嚴(yán)重違反章程或民政部對分支機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的行為。
(六)有下列情形的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)予以調(diào)整。
1.本人申請辭去負(fù)責(zé)人職務(wù)的,或協(xié)會秘書處對其工作分工進(jìn)行調(diào)整的;
2.不認(rèn)真履行職責(zé)并造成不良影響的,或分支機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年考核不合格的;
3.嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪或成為失信被執(zhí)行人的。
第三章 日常運(yùn)行與管理
第六條 分支機(jī)構(gòu)必須在相關(guān)法律和協(xié)會章程及分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的框架內(nèi)開展各項(xiàng)活動。在未經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)、授權(quán)的情況下,分支機(jī)構(gòu)及個(gè)人均不得以協(xié)會名義發(fā)表言論或舉辦活動。信息發(fā)布按照《中國汽車維修行業(yè)協(xié)會信息發(fā)布(公開)管理辦法》執(zhí)行。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。協(xié)會交辦重要事項(xiàng)的完成情況、分支機(jī)構(gòu)重要活動以及需要報(bào)告的重大事項(xiàng)、突發(fā)事件等應(yīng)及時(shí)向協(xié)會報(bào)告。
凡以協(xié)會名義組織、參與的行業(yè)活動,須提前向協(xié)會請示報(bào)告或備案,根據(jù)協(xié)會意見(要求)開展工作。涉外活動須按協(xié)會主管部門外事管理規(guī)定執(zhí)行。
第八條 分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)不得以協(xié)會名義對外簽署任何協(xié)議、意向。
第九條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行分會會長(主任委員)負(fù)責(zé)制。分支機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)須經(jīng)分會會長(主任委員)辦公會議集體決策。分會會長(主任委員)辦公會議由分會會長(主任委員)或委托的分會副會長(副主任委員)主持,分會副會長(副主任委員)和分會秘書長出席。分會會長(主任委員)辦公會議出席人數(shù)不少于應(yīng)到人數(shù)的三分之二,形成決議的贊同票應(yīng)達(dá)到參會人數(shù)的二分之一以上。
分會會長(主任委員)辦公會議每年應(yīng)至少召開一次。
第十條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度工作計(jì)劃、開展年度工作總結(jié),年度工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)經(jīng)分會會長(主任委員)辦公會議審議通過后,向協(xié)會報(bào)告。
第十一條 協(xié)會對分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中核算的財(cái)務(wù)管理制度,分支機(jī)構(gòu)不得再自行開立銀行基本賬戶。分支機(jī)構(gòu)所使用、提交的發(fā)票、收據(jù)須符合財(cái)務(wù)制度,由協(xié)會統(tǒng)一辦理。報(bào)銷須嚴(yán)格按照協(xié)會《財(cái)務(wù)管理制度》《分支機(jī)構(gòu)報(bào)銷管理辦法》執(zhí)行。
第十二條 分支機(jī)構(gòu)的全部收支納入?yún)f(xié)會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理,不得計(jì)入其他單位、組織或個(gè)人賬戶。分支機(jī)構(gòu)依據(jù)協(xié)會會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代表協(xié)會收取會費(fèi),并納入?yún)f(xié)會賬戶統(tǒng)一管理。不得截留會費(fèi)收入。
第十三條 分支機(jī)構(gòu)需要開支活動經(jīng)費(fèi)時(shí),須向協(xié)會提交書面申請,經(jīng)協(xié)會主管領(lǐng)導(dǎo)審批后向分支機(jī)構(gòu)支付一定的活動經(jīng)費(fèi)。
第十四條 分支機(jī)構(gòu)專職工作人員實(shí)行聘任制。其工資、保險(xiǎn)、福利待遇等相關(guān)費(fèi)用由分支機(jī)構(gòu)秘書處掛靠單位自行承擔(dān)。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)的公文處理、檔案管理應(yīng)按照協(xié)會有關(guān)內(nèi)部管理制度執(zhí)行。正式文件應(yīng)使用冠以“中國汽車維修行業(yè)協(xié)會××××工作委員會文件”正式文頭的專用公文箋,發(fā)文字號為“中汽修協(xié)×字〔××××〕××號” ,其中的機(jī)構(gòu)代字均取區(qū)分本機(jī)構(gòu)專業(yè)的第一字或縮寫,如: “技、事、檢防、售后、配、潤、救、教、連、信、養(yǎng)”等,自行按年度編號管理,文件由分支機(jī)構(gòu)會長(主任委員)簽發(fā),也可授權(quán)秘書長簽發(fā)。
第十六條 分支機(jī)構(gòu)正式文件和相關(guān)重要資料應(yīng)及時(shí)報(bào)協(xié)會備案。未經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)不允許分支機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文或聯(lián)合發(fā)布消息。
第十七條 分支機(jī)構(gòu)的印章由協(xié)會統(tǒng)一刻制,集中管理。分支機(jī)構(gòu)的印章使用范圍僅限于分支機(jī)構(gòu)與協(xié)會之間的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)流程,以及對外發(fā)布會議通知,不得用于其他用途。
第十八條 協(xié)會對冠以協(xié)會名稱的證書、證件及名牌的制作、頒發(fā)實(shí)行統(tǒng)一管理,分支機(jī)構(gòu)不得以任何形式發(fā)放證書、證件、名牌。凡以協(xié)會頒發(fā)的證書、證件及名牌等均應(yīng)按照《中國汽車維修行業(yè)協(xié)會證照、名牌使用管理辦法》執(zhí)行。
第十九條 分支機(jī)構(gòu)可在協(xié)會授權(quán)下發(fā)展會員。分支機(jī)構(gòu)的會員均屬于協(xié)會會員,必須履行入會手續(xù),
第四章 換 屆
第二十條 分支機(jī)構(gòu)每屆任期為三年,遇特殊情況報(bào)經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn),可以提前或推遲換屆,但延期換屆最長不超過一年。原則上分支機(jī)構(gòu)換屆不應(yīng)與協(xié)會換屆同期進(jìn)行。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)換屆需提前三個(gè)月向協(xié)會報(bào)送申請和換屆籌備工作方案,批準(zhǔn)后,方可正式啟動換屆籌備工作。換屆工作程序可參照設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)流程進(jìn)行。
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)換屆籌備工作方案須經(jīng)分會會長(主任委員)辦公會議審議通過,工作方案包括換屆籌備工作組、秘書處掛靠單位等有關(guān)內(nèi)容。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)換屆大會前應(yīng)向協(xié)會秘書處報(bào)備換屆大會議程和擬提交審議的報(bào)告、議案等文件。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)換屆大會可與新一屆分會理事會(委員會)第一次會議同期舉行。換屆大會正式代表由本屆分會理事(委員)和擬任新一屆分會理事(委員)組成。到會正式代表人數(shù)不少于應(yīng)到代表人數(shù)的三分之二。提交會議審議的事項(xiàng),須經(jīng)到會正式代表的三分之二以上贊同方為通過。
第二十五條 新一屆分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在換屆大會結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),將大會審議通過的分會理事會(委員會)組成人員及負(fù)責(zé)人名單、會議決議、會議紀(jì)要等文件正式報(bào)送協(xié)會。協(xié)會審議批準(zhǔn)后,發(fā)文確認(rèn)新一屆分會理事會(委員會)組成人員和負(fù)責(zé)人名單。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法未盡事宜,按民政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自通過之日起施行。
中國汽車維修行業(yè)協(xié)會
2024年5月30日
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