廣西探索機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)治理新路徑
2025-12-11
來(lái)自：中國(guó)交通報(bào)
“沒想到這么快就收到了退款。”廣西壯族自治區(qū)柳州市的趙先生由衷感慨。他因工作調(diào)動(dòng)需要到駕校辦理退學(xué)，原本擔(dān)心學(xué)費(fèi)難退，沒想到向平臺(tái)提交申請(qǐng)后，平臺(tái)迅速調(diào)出電子合同，按約定條款與駕?？焖賲f(xié)商好退款金額。提交申請(qǐng)第3天，駕校就通知他領(lǐng)取退款。
趙先生口中的“平臺(tái)”，就是廣西機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱平臺(tái)）。今年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸部門以平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)駕培行業(yè)改革，推動(dòng)“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的綜合治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)警、從經(jīng)驗(yàn)治理向數(shù)據(jù)治理的轉(zhuǎn)變。
平臺(tái)+制度 建立監(jiān)管“一張網(wǎng)”
為破解行業(yè)難題，回應(yīng)群眾關(guān)心的學(xué)駕需求，2024年5月，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳召開全區(qū)駕培行業(yè)整治推進(jìn)會(huì)，確立“標(biāo)本兼治、正本清源”的治理思路，明確把制度完善作為治本攻堅(jiān)之策，彰顯了廣西以改革促規(guī)范、以治理提質(zhì)量的決心。
同年6月，廣西機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，創(chuàng)新推出“一平臺(tái)+三項(xiàng)制度”，牽住廣西駕培改革的“牛鼻子”。
“一平臺(tái)”即廣西機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)員提供線上擇校報(bào)名，簽訂電子合同，線上繳費(fèi)、退費(fèi)、查詢等便民服務(wù)。“三項(xiàng)制度”則從制定合同范本、制定質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)價(jià)管理辦法、計(jì)時(shí)評(píng)分考核等方面，為平臺(tái)運(yùn)行提供制度保障。
“這套平臺(tái)+制度的組合拳，目的是建立駕培行業(yè)監(jiān)管‘一張網(wǎng)’，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的駕培市場(chǎng)。”廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用，既聚焦當(dāng)下亂象整治，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制構(gòu)建，正成為廣西推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐，為駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
線上抓監(jiān)管 破解學(xué)費(fèi)糾紛痛點(diǎn)
為破解部分駕校不與學(xué)員簽合同，或合同簽訂不規(guī)范、爭(zhēng)議解決難等問題，在平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，2024年10月，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合推出《廣西壯族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)合同（范本）》。該范本在全區(qū)范圍內(nèi)推行使用，以合同形式規(guī)范行為，保護(hù)學(xué)員和駕培機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
平臺(tái)還通過與公安交管等部門的密切協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”閉環(huán)管理，即統(tǒng)一公開合規(guī)駕校信息、統(tǒng)一報(bào)名入口、統(tǒng)一服務(wù)合同、統(tǒng)一收費(fèi)退費(fèi)規(guī)則、統(tǒng)一跨部門監(jiān)管，打造信息化管理“一張網(wǎng)”。
柳州市道路運(yùn)輸發(fā)展中心維修與培訓(xùn)管理科負(fù)責(zé)人陳彥介紹，如今，打開平臺(tái)就能清晰查看學(xué)員報(bào)名、培訓(xùn)情況、資金流向，監(jiān)管效能大幅提升。
廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了駕培機(jī)構(gòu)、車輛、人員及合同的全面管理，壓實(shí)了各方主體責(zé)任，線上擇校報(bào)名、簽訂統(tǒng)一電子合同、線上繳費(fèi)的全過程透明可控，為事中事后精準(zhǔn)監(jiān)管提供了依據(jù)。
評(píng)價(jià)公開 倒逼駕校提升服務(wù)
在保障資金安全的同時(shí)，改革更深入到教學(xué)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。
從業(yè)8年的駕校教練劉志平深有體會(huì)：“以前總想著快點(diǎn)帶完學(xué)員接新單，現(xiàn)在平臺(tái)的計(jì)時(shí)系統(tǒng)要求嚴(yán)格按大綱教學(xué)，每個(gè)環(huán)節(jié)均有記錄，必須按學(xué)時(shí)把每個(gè)動(dòng)作教到位。”他表示，平臺(tái)的剛性約束，倒逼自己沉下心來(lái)打磨教學(xué)細(xì)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。
今年2月，《廣西壯族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)價(jià)管理辦法》等配套文件措施印發(fā)。目前，廣西全區(qū)已完成2024年度駕培機(jī)構(gòu)及教練員質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)價(jià)工作，共考核了732家駕培機(jī)構(gòu)及2.25萬(wàn)名教練員，考核結(jié)果將通過平臺(tái)向社會(huì)公示，為學(xué)員擇優(yōu)選擇提供依據(jù)。
如今，廣西528家駕培機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，累計(jì)線上報(bào)名學(xué)員28.9萬(wàn)人。今年1月至10月，全區(qū)受理投訴舉報(bào)1.27萬(wàn)件，同比下降超23%，群眾滿意度持續(xù)提升。
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