交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》政策解讀
2025-12-02
來自：交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司
近日，交通運(yùn)輸部會同公安部、應(yīng)急管理部發(fā)布了《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運(yùn)規(guī)〔2025〕6號，以下簡稱《規(guī)范》），自印發(fā)之日起施行。為便于更好理解《規(guī)范》內(nèi)容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
近年來，危險貨物道路運(yùn)輸重特大安全生產(chǎn)事故雖得到初步遏制，但一般及以下事故仍多發(fā)頻發(fā)，暴露出行業(yè)安全管理還存在問題和短板，需要進(jìn)一步加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障危險貨物道路運(yùn)輸安全。為此，我部組織全面系統(tǒng)梳理了現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)危險貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理要求，經(jīng)深入調(diào)研、充分論證并廣泛征求意見，研究制定了《規(guī)范》。
二、《規(guī)范》主要內(nèi)容
《規(guī)范》共7章75條，主要包括以下內(nèi)容：
一是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)和要求，“兩類人員”（主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員）安全考核要求，以及安全例會和安全生產(chǎn)工作會議要求。完善了安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍。
二是明確安全生產(chǎn)職責(zé)。細(xì)化了危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)。要求危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，明確責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實。
三是完善安全生產(chǎn)制度。對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、車輛設(shè)備、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應(yīng)急處置、停車場管理等進(jìn)行了規(guī)范。完善了從業(yè)人員安全管理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、車輛技術(shù)管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、安全生產(chǎn)年度考核與獎懲等制度，細(xì)化了相關(guān)檔案管理要求。明確了駕駛員聘用條件，要求加強(qiáng)駕駛員心理疏導(dǎo)、精神慰藉，定期開展從業(yè)人員職業(yè)健康檢查，防范駕駛員行為異常。細(xì)化了危貨車輛應(yīng)急裝備、器材和個人防護(hù)用品配備要求。明確了危險貨物道路運(yùn)輸車輛停車場管理要求。
四是細(xì)化運(yùn)輸管理要求。對基礎(chǔ)作業(yè)規(guī)范、電子運(yùn)單制作及使用、車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。鼓勵危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)在開展新業(yè)務(wù)（新路線）前進(jìn)行實際運(yùn)輸線路風(fēng)險評估，識別安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的防范措施并有效落實。明確使用常壓液體危險貨物罐車運(yùn)輸危險貨物時，應(yīng)當(dāng)在罐式車輛“道路運(yùn)輸證”經(jīng)營范圍和罐式車輛罐體定期檢檢報告中罐體適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn)。細(xì)化了電子運(yùn)單填報的禁止情形。要求危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照“兩客一危”車輛安全碼賦碼規(guī)則等要求，加強(qiáng)對紅碼和黃碼危險貨物道路運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)管理。
五是強(qiáng)化了雙重預(yù)防機(jī)制。明確了安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理具體要求。要求危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)每年至少開展1次全面風(fēng)險辨識評估，每月至少開展1次生產(chǎn)安全事故隱患排查工作，并建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機(jī)制。
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